企业开办改革,日均新设企业2万户左右
人民日报海外版| 2020-07-27 09:40:48

企业开办时间又要压缩了!日前,国家市场监管总局登记注册局局长杨红灿表示,到今年年底以前,各省份全部开通企业开办“一网通办”平台,实现企业开办全程网上办理,压缩企业开办时间至4个工作日以内或更少。

近日,国务院办公厅印发《关于进一步优化营商环境更好服务市场主体的实施意见》,提出了66项具体的改革事项,包括推进企业开办经营便利化、进一步简化企业生产经营审批和条件、优化外贸外资企业经营环境等方面。

杨红灿介绍,目前,全国企业开办时间已压缩至5个工作日内。企业开办经营便利化,在释放创业创新热情、激发市场活力方面,发挥了积极的作用。上半年,我国日均新设企业数量保持在2万户左右。

“接下来,将进一步优化企业开办服务,提升企业名称自主申报系统核名智能化水平,推广电子营业执照的应用。在加强监管、保障安全的前提下,依托全国一体化政务服务平台,深化电子营业执照跨部门、跨领域、跨层级的应用。”杨红灿说,同时将放宽小微企业、个体工商户登记经营场所限制。对疫情期间从事群众基本生活保障的零售业个体经营者,进一步拓宽其活动的场所和时间,依法予以豁免登记。同时,支持各地在省级人民政府统筹下开展住所与经营场所分离登记试点。

针对“准入不准营”的问题,杨红灿介绍,去年“证照分离”改革已在18个自贸试验区开展全覆盖的试点,将中央层面设定的523项涉企经营许可事项,以及地方设定的涉企经营许可事项,全部纳入改革,有力推动“照后减证”和简化审批。

“今年,市场监管总局将在全国范围建立涉企经营许可事项清单管理制度,为实现‘证照分离’改革全覆盖做好准备工作。”杨红灿表示。

围绕外贸外资企业,海关总署国家口岸管理办公室负责人党英杰介绍,上半年,我国有进出口实绩的企业44.3万家,比去年同期增加了2.2万家;有外资企业42万家。优化外贸外资企业经营环境是《意见》的重要内容,海关将进一步提高进出口通关效率,拓展国际贸易“单一窗口”功能。

根据海关总署数据,6月份,海关监测全国进口整体通关时间是39.66小时,出口整体通关时间是2.28小时,比2017年分别压缩59%和81%。

党英杰指出,下一步,在尊重企业自主选择的前提下,海关将大力推进进出口货物“提前申报”、进口货物“两步申报”等改革措施,研究推广进口货物“船边直提”和出口货物“抵港直装”的试点,继续压缩货物整体通关时间,尽可能减少疫情对整体通关时间的影响。

在国际贸易“单一窗口”建设方面,党英杰介绍,到目前为止,“单一窗口”可以提供600多项服务事项,基本上满足了企业通过一个平台“一站式”办理进出口外贸相关业务的需求。国际贸易“单一窗口”累计注册用户已经达到了330万余家,日申报业务量达到1000万票,货物、舱单和运输工具这三项主要业务应用率都达到了百分之百。

“下一步,海关总署将会同相关部门继续拓展‘单一窗口’功能,由口岸通关执法向口岸物流、贸易、服务等全链条进行拓展,依托‘单一窗口’实现口岸收费标准公开、在线查询、在线缴费,方便企业自主选择、阳光收费,利用市场机制来推进降费提效。”党英杰说。

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