每年秋冬季节，对房地产行业产生较大影响的恐怕就是“停工令”了。而有关秋冬季大气污染治理的相关文件，往往被大家看作是“停工令”到来的“预告”。

9月16日，生态环境部办公厅发布了关于征求《重点区域2021~2022年秋冬季大气污染综合治理攻坚方案(征求意见稿)》意见的函。

今年的《方案》相比往年有何不同呢？

从实施范围上看，相比去年，今年实施城市新增了20多个，包含了京津冀、河北、河南、山东、山西、陕西大部分地区，说明今年管控范围在加大。

其中，河南实施城市为：郑州、开封、洛阳、平顶山、安阳、鹤壁、新乡、焦作、濮阳、许昌、漯河、三门峡、南阳、商丘、信阳、周口、驻马店、济源市。

实施时间为2021年10月1日至2022年3月31日，长达6个月时间。

今年主要任务有十项，《方案》中也涉及了与房地产建设密切相关的措施。

“扬尘综合管控”与正在施工的工程有着直接联系，达不达标直接影响施工能否正常进行。

在扬尘治理上，《方案》提出今年各城市平均降尘量不得高于7吨/月·平方公里，参照去年各城市平均降尘量不得高于9吨/月·平方公里，可见今年的管控更为严厉了，同时还要求施工工地在施工过程中必须严格执行“六个百分之百”。

在“两高行业产能控制”中提到的钢铁、建材等行业与房地产工程建筑成本直接相关，要求严格落实能耗“双控”、产能置换等要求。

《方案》中第二个重点任务要求落实钢铁行业错峰生产，措辞中有“四严”的表述，体现了对压减粗钢产量任务依然坚决不放松的态度。

根据往年的停工令，房地产项目并非所有工程都要停工，符合环保标准下，建设项目可以继续施工。

在今年的这份指导文件中，也明确要求避免出现“一律关停”“先停再说”的简单粗暴措施。

这也意味着，房地产施工工地“一刀切”的关停措施不会出现，所以地产企业可以稍微喘口气，不过，楼市仍然面临着严峻的形势和挑战。

最新“停工令”即将到来对楼市将有什么影响?

1 房企建材成本上升

对房地产行业来说，钢筋是其建造的主要材料，采暖季钢铁限产引起供需的不平衡，引发钢铁价格上涨，对资金吃紧的开发商来说，材料端的成本上涨，将加剧资金周转的压力。

行业人士认为，我国在粗钢产量压减工作的指引下，整体限产行为仍较严格，全国粗钢产量连续三个月环比出现较明显下滑，但除河北省以外，其他几个粗钢大省同比仍有较大增幅，甚至部分省份还有20%乃至30%以上的超大增幅。由此可见，今年各省压减粗钢产量任务仍较艰巨。

此次《方案》强调能耗双控并再提钢铁行业错峰生产要求，对钢铁行业的限产要求更加明确且详细，有望使今年秋冬采暖季期间的产量压减工作面临双重严格要求，限产仍有进一步阶段趋严的预期。

2 交房延期等不确定风险增加

今年，受暴雨、疫情不可抗力因素影响，一部分项目工地停工，交房延期。

另一方面，则是由于资金链紧张，开发商不能及时拨付工程款等造成工地停工。

“停工令”政策下，也增加了楼市的不确定风险，对于买房人来说，房子延期交付或烂尾的风险增加，楼盘交付的质量如何也要打上一个问号。

3 “停工令”要来了，还能不能买房？

“停工令”的实施，增加了房企资金压力、在建项目工程按时完工的风险，对于购房者来说，一定要特别留意开发商的工程进度情况，远离负面缠身的房企。

接下来的两个月，尤其是十一黄金周的到来，不少房企会借机推出一波购房优惠销售措施，通常会有不错的折扣活动。(记者 张丽)