南召县在2020年度河南省营商环境评价中，104个县（市）里排名第34位，全市排名第5位；2021年全市政务服务监测中，排名第6位……这是3月29日南召县政府新闻办举行的2022年对标国内一流、打造“六最”营商环境第一期新闻发布会上透露出的信息。这场发布会详细介绍了南召县2021年优化营商环境工作措施、成效及特色亮点，2022年工作思路、重点任务。

南召县委、县政府高度重视优化营商环境工作，把其作为高质量振兴发展的战略性基础工程重抓重推，着力打造办事不求人的高效政务服务环境、公平公正的法治环境、稳定持续最优的政策环境、尊企爱企护企的社会环境，企业群众办事便利度、满意度不断提升。

强化服务意识

全力当好“金牌店小二”

2021年，南召县把优化营商环境作为做好“六稳”“六保”、激发市场主体活力的重要抓手，作为提高经济发展质量、培育竞争新优势的关键抓手，大力推动政务服务标准化和流程再造，1816项政务服务事项可“一窗”受理，不见面审批事项达99.89%，平均办事环节减到2.3个工作日。

在“万人助万企”活动中，该县聚焦企业反映的突出问题，持续开展精准服务，先后召开企业家座谈会80多场次，帮助企业解决具体问题630余个，企业满意率达100%。其中，总投资2.8亿元的河南博泰新材料PVC发泡板项目从洽谈签约到开工建设仅用30天，跑出了南召营商环境“加速度”。

改革创新举措

激发政务服务活力

2021年，南召县在营商环境领域推出了一系列改革举措，有力地促使改革向纵深推进。

先行先试改革创新。在河南省率先探索设立开发区“优化营商环境政法工作站”，以法治护航企业发展。在全市率先开展“一把手”走流程体验工作，30多位部门“一把手”线上、线下全程沉浸式体验政务服务事项办事流程。在全市先行先试，制作公示政务服务高频事项应用场景动画微视频。在行政服务大厅开设“办不成事”窗口，专治政务办事“疑难杂症”，让“办不成事”窗口成为“办得成事”的终点站。在全市率先出台“优化营商环境容错纠错制度”，营造勇于改革、敢于创新、鼓励干事、合理容错的良好氛围。

建立社会监督机制。该县聘请30名营商环境特邀监督员，制定《特邀监督员管理办法》，对特邀监督员进行再监督。同时，建立营商环境投诉举报制度，畅通各类市场主体有违公平竞争问题的投诉举报和处理回应渠道；开展损害营商环境专项治理行动，采取电视问政、专项巡察、人大执法检查、政协民主监督等有效形式，完善营商环境社会监督机制，打造市场主体满意的营商环境。

提升服务水平

打造营商环境新标识

2022年，南召县将持续对标国际国内一流标准，树立企业“全生命周期”的服务理念，把市场主体的感受当作衡量营商环境成色的试金石，从群众、企业“最期盼”的地方深化改革，盯紧堵点难点问题出重拳，一个个解决、一锤子一锤子敲开。以打造“六最”营商环境为目标，推动改革向纵深发展，制定29个专项提升工作方案，实现重点领域、关键环节新突破，全力打造“有速度、有温度、有力度”的营商环境新标识。

该县全面提升政务服务效能，打造公平竞争市场环境，着力提升法治服务保障水平，持续提升宜居创业基础能力，凝聚共识、形成合力，精准发力、综合施策，加快构建有利于市场主体健康发展的制度环境，朝着审批最少、流程最优、体制最顺、机制最活、效率最高、服务最好的一流营商环境目标扎实迈进，有力推动营商环境建设迈出新步伐、实现新提升。

（来源：南阳市人民政府网站）