近年来,瓜州县紧盯“农业优先型”发展定位,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,融入新发展格局,按照“巩固防返贫,拓展促振兴”的思路,迅速把“三农工作”工作的重心转向全面推进乡村振兴,推动乡村振兴高标起步、高点开局。
一是立足有效衔接,绘好乡村振兴“新蓝图”。制定出台《全面实施乡村振兴战略推动农业农村高质量发展实施意见》《乡村建设实施方案》《乡村振兴战略实绩考核办法》等政策文件,逐级签订责任书,压紧压实县乡村“三级书记”第一责任,5个工作专班协调联动,12个专责工作组齐抓共管,搭建了巩固拓展脱贫成果、全面推进乡村振兴的“四梁八柱”。建立健全“月走访监测、季督查指导”防返贫监测和帮扶机制,紧盯“源头监测纳入”和“末端风险消除”,创新推行“335+N”监测模式,针对11户42人动态监测对象精准制定“一户一策”帮扶计划,每户投入2万元产业帮扶资金,跟踪落实教育、医疗等普惠性帮扶措施,做到应纳尽纳、应防尽防。聚焦衔接全面推进乡村振兴、特色产业延链补链强链,2022年,科学谋划建立总投资4.5亿元巩固拓展脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴项目库,积极争取落实中央和省市级衔接资金7602万元,县财政列支专项衔接资金5403万元,为全面推进乡村振兴提供了坚强资金保障。严格落实“四个不摘”要求,制定下发32名县级领导包乡、108个部门单位包村任务分配表,及时调整充实50名驻村帮扶干部,深入开展“乡村振兴大讲堂”活动,明确驻村第一书记和工作队驻村职责任务,确保工作不断档,推进脱贫攻坚优势资源转向全面推进乡村振兴。
二是聚力多元驱动,唱响产业发展“主旋律”。制定实施现代丝路寒旱农业优势特色产业三年倍增行动计划,创新推行“政企银保+农户”肉牛产业发展模式,推动蜜瓜产业实现种植理念、经营模式等“六个突破”,枸杞产业实现品种品质、种植技术等“六个提升”,成功获批省级现代农业(蜜瓜)产业园,建成优质种养示范园区8个,日光温室6046亩、钢架大棚6503亩,特色优势产业占耕地面积的84.9%,牛羊饲养量达到144.06万头(只),养殖业提高群众收入40%以上,形成了“东片乡镇枸杞+畜牧、西片乡镇蜜瓜+设施、南片乡镇畜牧+文旅”特色产业集群。大力实施农业品牌战略,认证“三品一标”农产品28个,面积突破50万亩,10.8万亩蜜瓜枸杞被认定为全国绿色食品原料标准化生产基地,85%的农产品实现订单销售,成功创建国家级电子商务进农村综合示范县,瓜州蜜瓜、瓜州肉苁蓉等2个品牌入选“甘味”农产品区域公用品牌,戈壁杞宝、祁连王子等7个商标入选“甘味”农产品企业商标品牌,瓜州蜜瓜、瓜州枸杞品牌价值分别达到31.73亿元、3.6亿元,走出了一条形态长短结合、种养并举、多元互补的产业发展路子。
三是激发创新动力,点燃改革奋进“新引擎”。深入推进农村综合改革,清理核实农村集体资金2431.12万元,资产总额6.83亿元,股权量化经营性固定资产1552.85万元,土地确权、集体产权制度改革顺利完成,投入财政专项扶贫资金1.31亿元,通过产业扶贫资金量化入股、扶贫项目资产折股量化等形式,持续盘活农村资源资产,撬动社会资本、金融信贷投入,辐射带动2.5万户群众,分红收益377万元,实现优势资源向优质资产的根本性转变,荣获“全国农村承包地确权登记颁证工作先进集体”。注重“一企一策、一社一制”精准扶持,引育市级以上新型经营主体209家,乡镇供销社恢复重建,村级股份经济合作社实现全覆盖,健全紧密利益联结关系,带动群众发展多种形式的适度规模经营,甘肃省首个社会资本投资土地整理项目稳步推进,整治修复面积14993亩,积极探索“龙头+合作社+基地+农户”发展模式,各级联动引进新品种、企农携手应用新技术,推广购置枸杞无人植保机、蜜瓜起垄一体机等大型机具,引进水肥一体化、一株三蔓双果等新技术,试验示范规模化种植经营,农业综合机械化作业水平达到93%,大力推进高标准农田建设,创新土地代管、代耕代种等经营模式,按照“一村一块田、一企一基地、到册不到户”建设方向,打造千亩以上土地流转示范点5个,累计流转土地15.5万亩,规模化经营达到17.1万亩,农业生产规模化、集约化、机械化水平大幅提升,各类要素潜能及主体活力充分激发全面释放。
四是转变思想观念,展现乡村建设“新面貌”。结合国土空间规划,在充分尊重群众意愿的前提下,编制完成15个行政村“多规合一”实用性村庄规划。建立政府补、农户筹、银行贷、项目投等多元渠道模式,制定出台“10+5+2”农房改造补助政策,按照农村人口向中心村、乡镇集镇和县城“三集中”,合理采用城郊融合型、中心聚集型、产业带动型、乡村旅游型四种模式,稳步推进1200户农房改造提升工作,整合落实到位资金1300万元,配套完善村组道路、人饮工程、污水处理等基础设施,实现农房改造与基础设施建设水平双提升,完成1个示范乡镇、5个示范村创建,为全面推进农房改造树立样板。纵深推进农村“三大革命”“六大行动”,创建省级美丽乡村示范村11个,红色美丽村庄试点2个,改造卫生厕所1.7万座,土炕3100户,建成“四好农村路”3266公里,实现农村乡镇垃圾处理、污水处理、清洁供暖全覆盖,清洁村庄创建率达到100%,乡村基础设施全面改善。
五是着眼统筹发力,打好生态治理“主动仗”。牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念,大规模开展国土绿化和防风治沙行动,健全生态林网建设与管护责任落实体系,2016年以来栽植农田防护林427.2公里、绿色通道250.5公里,人工造林3.3万亩、封山育林9万亩,城市绿化覆盖率达到41.2%,瓜州县森林覆盖率达到6.92%,水域面积扩大至30万平方米,成功创建国家园林县城,三道沟村、北沟村入选国家森林乡村,绿色成为乡村发展最亮丽的底色。严格水资源管理制度、水土保持、“河湖长制”,桥子生态引水工程竣工通水,清洁取暖改造工程全面完成,各级环保督察反馈问题整改完成率达到99.3%,生态环境质量实现根本好转。健全完善集中清扫、定期保洁、奖优罚劣、评比公示、责任追究等制度体系,建立“红黑榜”评分制,充分运用“美丽乡村积分超市”积分奖励抓手,以“一院四边一部”为重点,集中开展环境卫生整治活动,持续加强农业面源污染防控力度,废旧农膜回收利用率达到81%,尾菜处理利用率达到47.4%,农作物秸秆处理利用率达到86%,畜禽粪污综合利用率达到86%,环境卫生“脏乱差”问题得到有效解决,成功创建国家农村生活垃圾分类和资源化利用示范县。计划实施国家储备林项目3.6万亩,生态林建设项目11.4万亩,县财政列支专项资金100万元,用于林业有害生物防治,全面提升林木管护积极性和主动性。
(来源:酒泉市瓜州县人民政府网站) 【投稿、区域合作请邮件 信息新报 3469887933#qq.com24小时内回复。】