5月13日，江苏省“三区三线”划定工作部署会议召开，淮安市设分会场收听收看，并召开续会贯彻落实会议精神，部署推进淮安市“三区三线”划定工作。市长史志军强调，各地各部门要充分认识“三区三线”划定工作的重要意义，认真落实中央和省决策部署，站在发展全局和战略的高度，秉持对历史、对人民极端负责的态度，精心开展“三区三线”划定工作，科学有序统筹布局功能空间，形成科学适度有序的国土空间布局体系，为淮安高质量跨越发展、建设长三角北部现代化中心城市提供重要空间保障。市领导顾坤、徐子佳、张笑参加会议。

史志军指出，当前，淮安正处在工业化、城镇化的快速推进期，用地空间制约较为突出，要吃透新政策，把握新机遇，积极向上争取，统筹近期实施与愿景蓝图、空间开发利用与保护的关系，协调空间矛盾冲突，科学划定三条控制线，形成高质量的规划编制成果。一要坚持战略引领。围绕落实国家、省重大战略和淮安市“十四五”规划，把握重点片区开发、重大基础设施建设、重点产业发展需求，优化建设用地、农业用地、生态用地结构和布局，引导生产生活空间更加科学高效。二要坚持底线思维。按照耕地和永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界的划定优先顺序，形成不交叉、不重叠、不冲突的三条控制线，作为调整经济结构、谋划产业发展、推进城镇化的空间规划依据。三要坚持集约节约。在规划编制、存量土地利用、市政设施建设等领域，都要落实集约节约要求，向地下、空中、强度、容积率等方面要空间，让有限的空间发挥出最大的效益。四要坚持一张蓝图绘到底。要以国土空间规划为统领，充分衔接各类专项规划，将“十四五”重大基础设施、民生设施、产业项目统一纳入规划一张图，予以统筹保障。

史志军强调，要做好统筹衔接，高效率推进“三区三线”划定工作。要树立“一盘棋”思想，加强组织领导，组建工作专班，统筹资源力量，确保如期完成划定工作。要强化上下联动，按照市—县（区）—镇三级规划体系，务实开展“三区三线”划定工作。要强化横向协同，自然资源和规划部门要牵好头，加强政策指导和业务培训，发改、交通、水利等部门要各负其责、积极参与，对近期即将实施的重大基础设施、重大民生设施、重大产业项目，要充分论证、合理举证，积极纳入一张图。要强化精准落地落位落图，确保举证材料翔实、数据质量可靠。

（来源：淮安市人民政府网站）