8月26日，兰州市教育局、市财政局、市发改委、市人社局联合发布了《兰州市中小学生课后服务工作实施方案(试行)》的通知。《方案》规定，凡正常放学后无人照管或有其他困难的义务教育阶段学生，均为课后服务对象。由学生自愿参与。课后服务一般由本校教师承担，也可聘请退休教师、具备资质的社会专业人员或志愿者提供服务。学校每周5天均开展课后服务，结束时间要与本区域正常下班时间相衔接，原则上每天下午课后服务时间统一为小学两课时、初中一课时，下午离校时间不晚于18时，有需求的初中学校可探索开设晚自习，原则上不超过两课时，离校时间不晚于20时30分。

根据《方案》，我市课后服务将按照属地管理、自愿参加、素质优先、经费分担、全面推进五条原则实施。《方案》明确，聚焦解决家长接送子女上下学难和学生参加校外培训课负担过重、家长经济负担过重等问题，充分利用中小学校在管理、人员、场地等方面的资源优势，开展课后服务，办好人民满意教育。实施原则首先按照属地管理，落实“以县为主”的管理体制，各县区、县政府作为本行政区域课后服务工作的实施主体，承担主要责任。其次，自愿参与，面向有需求的学生提供服务，学生自愿参与，严禁以任何方式强制或变相强制学生参加，严禁以任何方式拒绝或者推诿有需求的学生参加。第三，遵循教育规律和学生发展特点，开展内容丰富多样的课后服务，培养学生兴趣爱好，促进学生全面发展。第四，经费问题采用分担方式。根据成本核算，中小学生课后服务采取各级政府适当补贴、家长合理分担的办法筹措经费。积极争取社会扶持和公益捐助。家长承担费用标准以发改委文件为准。第五，2021年秋季开学，全市义务教育阶段学校下午课后延时服务全覆盖。初中晚自习、周末及寒暑假托管也可纳入课后服务范畴，逐步推进。

《方案》规定，凡正常放学后无人照管或有其他困难的义务教育阶段学生, 均为课后服务对象。学生参加课后服务，需由家长依照学校相关规定自愿提出书面申请, 经班级审核、学校批准后参加。课后服务内容主要是组织学生进行体育、艺术、科普、心理、劳动、阅读、拓展训练、社团及兴趣小组等活动，指导学生认真完成作业, 对学习有困难的学生进行补习辅导与答疑，为学有余力的学生拓展学习空间。鼓励中小学校积极利用少年宫、青少年活动中心、妇女儿童活动中心、科技馆、社区(乡村)学校少年宫等校外教育资源，开展综合实践活动。各学校不得利用课后服务时间教授新课，坚决杜绝以课后服务为由, 变相加重学生课业负担。

课后服务一般由本校教师承担，也可聘请退休教师、具备资质的社会专业人员或志愿者提供服务。区县教育行政部门可组织区域内优秀教师到师资力量薄弱的学校开展课后服务。鼓励退休干部和教师、学生家长和高校师生等人员以志愿服务形式参与。鼓励社区积极参与学校课后服务工作。学校每周5天均开展课后服务, 结束时间要与本区域正常下班时间相衔接，原则上每天下午课后服务时间统一为小学两课时、初中一课时, 下午离校时间不晚于18时，有需求的初中学校可探索开设晚自习，原则上不超过两课时， 离校时间不晚于20时30分，学校可统筹安排教师实行“弹性上下班制”。

周末、寒暑假托管时长以适应成人工作时间为主要依据, 由各区县各学校根据各自实际, 自行确定。课后延时服务原则上每班配备一名教师, 每所学校每六班另配备一名管理人员(不足六班按六班计算)参与下午课后服务教师按照40元至60元/课时标准发放补贴(此标准随经济发展状况可适时调整)外聘专业人员可按照不高于150元/课时标准发放补贴。(记者 王巧灵)