3月17日，青岛市统计局、国家统计局青岛调查队联合发布《2021年青岛市国民经济和社会发展统计公报》（以下简称公报）。公报显示，青岛市人口总量平稳增长，2021年末全市常住人口1025.67万人，比上年末增长1.49%。与第七次全国人口普查时的1007.17万人相比，青岛市常住人口增长18.5万人。此外，经济总量再上新台阶。初步核算，全市实现生产总值14136.46亿元。市场活力稳步增强，去年全年新登记市场主体30.1万户。

常住人口1025.67万，经济总量上新台阶

青岛常住人口年增量位居近十年高位，增长势头良好。

公报显示，人口总量平稳增长。2021年末，全市常住人口1025.67万人，与上年末相比，增加了15.1万人，增长1.49%。与第七次人口普查相比，增加了18.5万人。

其中，城镇常住人口791.51万人，常住人口城镇化率达77.17%，比上年末提高0.83个百分点。

青岛越来越成为更多人工作和生活的家园。不但人口增量多，青岛的就业形势总体还很稳定。

城镇新增就业38.13万人。其中，失业人员再就业6.8万人，困难群体再就业5.35万人。城镇登记失业率为2.74%，比上年降低0.29个百分点。

人口对于一座城市经济的增长起到决定性作用。

2021年，青岛的经济总量再上新台阶。初步核算，全市实现生产总值14136.46亿元，按可比价格计算，比上年增长8.3%，两年平均增长6.0%。其中，第一产业增加值470.06亿元，增长6.7%；第二产业增加值5070.33亿元，增长6.9%；第三产业增加值8596.07亿元，增长9.2%。三次产业比例由2020年的3.4:35.3:61.3调整为3.3:35.9:60.8。

与2020年相比，2021年的青岛，GDP总量提升了1735.9亿元，自2000年以来，增幅首次突破千亿，并一举跨过两个千亿台阶。青岛在全省的首位度由2020年的16.96%，提高到2021年的17.01%。

从全国层面来看，青岛排名稳定在第13位，但在总量上还是被宁波拉开了差距。同时，青岛继续领先无锡，并缩小了与天津的距离和扩大了对郑州的优势。

市场活力稳步增强，市场主体新增超30万户

近年受疫情反复、消费低迷等因素影响，市场主体的生存质量普遍不高，发展还面临诸多困难。在这种背景下，青岛强调微观政策要持续激发市场主体活力，致力于打造便捷高效的营商环境、公平有序的竞争环境和安全放心的消费环境。

各相关部门综合运用纾困减负、激活增效的各种政策工具，从财税、金融、社保等多方面加大对个体工商户的帮扶力度，继续推进“放管服”改革，持续优化市场环境，不断打造优质创业生态

不断的努力迎来了可喜的收获。公报显示，市场活力稳步增强。全年新登记市场主体30.1万户。其中，企业12.6万户，个体工商户17.5万户，农民专业合作社906户。年末，全市实有各类市场主体195.4万户，比上年末增长8.2%。其中，企业72.9万户，增长10.0%；个体工商户120.7万户，增长7.3%;农民专业合作社1.8万户。实有民营经济市场主体191.9万户，增长8.4%，占全部市场主体比重达到98.2%。

新旧动能转换加速提效，“新经济”发展喜人

2021年，青岛新旧动能转换加速提效，智能家电和轨道交通装备产业集群成功入选国家先进制造业集群。

值得一提的是，2021年山东一共只有两个产业集群入选国家先进制造业集群，均在青岛。智能家电和轨道交通装备产业都是青岛支柱产业。

青岛加快重大创新平台建设，不断增强企业创新主体活力，驱动城市经济社会发展创新力不断进阶。国家高端智能化家用电器创新中心获批建设。中科院海洋大科学研究中心、中国海洋工程研究院（青岛）投入运营，中车四方世界首套时速600公里高速磁浮交通系统下线。

四新经济发展喜人。全年“新经济”投资比上年增长7.1%，占全部投资比重达50.4%。规模以上工业中，高技术制造业增加值比上年增长17.1%；装备制造业增加值增长4.2%；战略性新兴产业增加值占规模以上工业比重达24.5%。生产性服务业增加值4826.7亿元，比上年增长11.4%，占全市生产总值比重为34.1%。规模以上软件和信息技术服务业营业收入291.7亿元，比上年增长22.2%。限额以上单位网上零售额比上年增长28.1%，占限额以上社会消费品零售额的比重达到28.1%。全年城市轨道车辆产量1587辆，智能电视产量1881.6万台，工业机器人产量1964套。

创新动力显著增强。新建省级以上技术创新中心8家，总数达24家。高新技术企业总数达到5554家，比上年增加1158家，入库国家科技型中小企业6306家。新培育国家专精特新“小巨人”企业50家，总数达97家。累计有13家企业入选全球独角兽企业500强榜单。现有国家知识产权示范企业12家，国家知识产权优势企业107家，国家重点实验室9家，国家级工程技术研究中心10家，省级工程技术研究中心82家。新引进集聚人才26.1万人，人才总量突破251.1万人。

创新成果持续涌现。初步统计，全市共取得重要科技成果409项，获得省级科技奖励102项。其中，自然科学奖12项，技术发明奖4项，科技进步奖85项，最高奖项1项。技术合同交易额320.1亿元，比上年增长11.7%。涉海技术合同成交额31.8亿元，增长12.2%。有效发明专利46609件，比上年增长22.6%。每万人有效发明专利拥有量46.28件，比上年增加5.28件。PCT国际专利申请1616件。

高技术制造业投资增60.5%，三产固投失速

2021年是“十四五”开局之年，也是青岛的“项目落地年”。而某种意义上，打赢工业项目落地攻坚战，青岛就成功了一大半。经过多次与兄弟城市的对比分析发现，青岛能否在全国竞争中排位争先，工业增加值几乎起着决定性的作用。

2021年，工业生产稳中加固。全年工业增加值3884.07亿元，比上年增长8.8%。规模以上工业增加值增长8.1%。

分门类看，采矿业增长6.6%，制造业增长8.0%，电力、热力、燃气及水生产和供应业增长11.0%。

分重点行业看，汽车制造业下降12.2%，电气机械和器材制造业增长16.4%，石油、煤炭及其他燃料加工业增长18.5%，化学原料和化学制品制造业增长18.8%，通用设备制造业增长19.2%。

而投资是经济增长的基本推动力和必要前提。2021年，青岛投资保持稳定增长。第一产业投资增长20.7%，第二产业投资增长25.4%，均超过20%，而第三产业，尤其是旅游业、住宿和餐饮业、文体和娱乐业等，受疫情影响比较严重，投资下降了1.8%。因此平均下来，2021年青岛固投增速只有4.1%。

另外，投资结构不断优化。全年制造业投资比上年增长24.8%，对全部投资增长贡献率为115.6%。

从投资来看，其中最为亮眼的工业战略新兴产业和高技术制造业，投资分别增长22.2%和60.5%，工业技改投资增长29.6%。高技术制造业投资甚至高达60.5%！与之相对应的是，高技术制造业增加值同比增长17.1%，快于规模以上工业9个百分点，两年平均增长9.1%。

制造业是青岛立市之本、强市之基。2021年10月28日，青岛市政府发布了《青岛市“十四五”制造业高质量发展规划》，为加快建设制造强市打造“世界工业互联网之都”，推动制造业高质量发展谱写了路径。

民生保障更完善，生活质量稳步升

一座宜居幸福之城，须有鲜明的民生底色。从拓展城乡居民就业渠道到千方百计增加居民收入，从优化市区交通环境到推进历史城区保护更新……这既是老百姓看得见、摸得着的民生实事、好事，也是一座城市更具幸福感、安全感的最好注脚。

2021年，青岛城乡环境品质不断提升。地铁三期获批建设，1号线全线贯通运营。新机场高速连接线建成通车，明村至董家口高速开工建设。官路水库工程全面启动。深化全国文明典范城市创建，城市更加宜居宜业。中山路、台东步行街、邮轮母港区等历史城区保护更新加快推进。年末，全市建成区面积964.39平方公里。全年实施老旧小区改造216个，启动棚户区改造1.4万套（户）。着力优化市区交通环境，环湾路—长沙路立交、太原路东延段建成通车，整治提升53条市政道路，打通30余条未贯通道路。新增公共停车泊位1.7万余个，向社会开放机关事业单位停车场360个。乡村建设行动扎实推进。创建10个市级美丽乡村示范村、10个示范片。改造农村危房604户。

教育事业不断进步。全年新建改扩建中小学和幼儿园104所。义务教育学校课后服务惠及学生63.5万人。截至年末，全市共有各类大专院校（含民办高校）29所。其中，普通高校14所。全年研究生招生2.1万人，普通本专科招生11.5万人，中等职业教育招生2.7万人，普通高中招生5.3万人，初中招生9.3万人，普通小学招生11.8万人，特殊教育招生0.05万人。幼儿园在园幼儿36.8万人。

医疗卫生服务能力持续增强。北京大学人民医院青岛医院、市公共卫生应急备用医院投入使用。年末，全市共有卫生机构（不含村卫生室）4587处。各类卫生技术人员9.67万人。其中，医生3.98万人。全市拥有医疗床位6.79万张。其中，医院、卫生院床位6.52万张。大幅提升常态化疫情防控能力，建立系统协作、部门协同、跨区域联动的流调溯源工作机制，疾控流调队伍491支共4838人；建成2个国家公共检测实验室和3个城市检测基地；核酸检测机构83家。

居民生活质量稳步提升。全年全市居民人均可支配收入51223元，比上年增长8.6%。按常住地分，城镇居民人均可支配收入60239元，增长7.8%；农村居民人均可支配收入26125元，增长10.4%。全市居民人均消费支出32878元，比上年增长8.5%，恩格尔系数为28.0%。

社会保障更加完善。截至年末，全市城乡居民最低生活保障人数8.3万人，城乡居民最低生活保障资金支出7亿元；城乡特困供养人数1.2万人，城乡特困人员救助供养金支出2.4亿元。全市城镇职工基本养老保险参保缴费人数为326.0万人，全市养老、医疗、失业和工伤保险参保人数分别达到782.9万、911.9万、271.3万和315.0万人。