为扎实开展“作风能力提升年”活动,市自然资源和规划局广泛进行“四进四问”专题调研,针对调研中发现的临时用地乱占耕地、审批手续不全等问题,出台了《临时用地审批工作规程》,深化临时用地管理,规范审批流程,提高审批效率,杜绝各类违法违规审批、使用临时用地行为,加强耕地保护。
《规程》统一审批标准,制定了清晰的办事指南,精准指导申报主体进行临时用地申报。《规程》明确了临时用地申请主体、审查责任主体、审批程序,列明了申报材料清单,统一申报材料格式,为全市临时用地审批提供规范、统一的审批标准,为用地单位提供清晰明确的申报指导,防止因标准模糊、材料欠缺导致反复申报。
为提高审批效率,市自然资源和规划局搭建临时用地线上审批平台,实现全程网上不见面审批。通过平台系统,主管部门可以在线审查临时用地范围内永久基本农田、土地权属、违法占地等情况,实现网上并联会审,自动生成审查结果,大大提高了临时用地的审批效率。
为扎紧耕地保护“篱笆”,《规程》规定实行分类分层审批,进一步明确市、区两级自然资源主管部门的审批权限,一般临时用地和涉及占用耕地、永久基本农田类的项目分别由区(市)和青岛市自然资源主管部门审批,保证了临时用地审批的严肃性和严谨性,切实杜绝临时用地违法违规占用耕地和永久基本农田现象。