家门口,汽车上,马路边……生活中,很多人被“小广告”折磨得有苦无处诉。近日,青岛市综合行政执法支队组织查办一起违法活动范围广、张贴数量巨大、违法情节严重、市民反映强烈的违法张贴“小广告”案件。经初步调查,该案涉及在市南区、市北区活动的同一张贴团伙、多处张贴点和一处印刷点。
通过高科技手段定位违法行为
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今年3月,市综合行政执法支队借助科技手段,通过小广告智能语音提示系统,预警了3名在市南区、市北区10余个街道违法张贴小广告的张贴人,同时精准定位了张贴高发点位及有关影像资料。经过缜密研判,此3人为外地市某房地产销售人员,为提升销售业绩,在我市部分区域、路段,有组织地实施违法张贴小广告行为。在接到执法部门限期改正通知后,张贴人拒不改正且继续违法张贴,累计张贴数量达10万张,情节严重。
联勤联动合力行动
针对此案有效信息少、当事人拒不配合等实际情况,市综合行政执法支队与市公安局机动支队紧密配合,召开专题会议,建立公安、综合执法联勤联动机制,研究确定专案查处具体举措,指导市南区、市北区综合执法部门和公安机关成立工作小组,依法履职、密切配合,着力强化部门间横向协同,增强联合执法管控处置效能。
多点追踪深挖彻查
市综合行政执法支队采取暗访、追查、调取视频、走访周边群众等方式,详细摸排了3个“小广告”张贴点位、发生时间等线索信息,把准违法行为人张贴规律。同时,根据手机号码归属地及张贴内容,对接外地市综合执法部门,落实违法行为人具体信息及案件性质。经过长达3个月的排查,6月30日,市综合行政执法支队指导市南区、市北区综合执法部门会同公安机关,分别在徐州路、合肥路,现场查处违法张贴当事人3名,查获尚未张贴的小广告近6000张。
严格执法办案精准打击
在查处违法张贴涉案当事人后,市综合行政执法支队市容环卫执法大队立即组织市南区、市北区综合行政执法局,集结出动20余名执法人员,具体实施跨区域协同作战及案件查办。期间,针对3名涉案当事人在不同时间、不同地点的违法张贴行为,依法进行了案件调查询问和现场勘查,并形成规范的法律文书。针对涉案当事人提供的某广告公司为其印制小广告的案件线索,综合执法人员和公安民警快速行动,第一时间赴涉案单位依法调查,现场查处并暂扣印刷材料60余份。
下一步,市综合行政执法支队将继续指导市南区、市北区综合行政执法部门,按照有关规定,从严从重对此案进行查处。今年以来,我市综合行政执法部门持续开展乱贴乱画小广告执法行动,保持执法高压态势。截至目前,全市共立案查处乱贴乱画“小广告”违法行为661件,罚款23.77万元,依法通知通信企业暂停使用乱贴乱画“小广告”通信号码3138个。
这条规定必须知道
《青岛市市容和环境卫生管理条例》
第二十九条 任何单位和个人不得在建(构)筑物、设施、地面、树木上刻画、涂写,或者张挂、张贴广告、传单等。因举办会展、节庆、文化、体育、旅游、公益宣传等活动,确需在建(构)筑物、设施上临时张挂、张贴宣传品的,应当经区(市)市容和环境卫生行政主管部门批准。举办者应当按照规定的时间、地点、规格等张挂、张贴,到期后及时清除。
违反规定的,责令改正;拒不改正的,处五百元以上二千元以下罚款;情节严重的,处二千元以上一万元以下罚款。