2月23日，2023年青岛市“城市更新和城市建设”攻坚行动主题系列新闻发布会在青岛国际新闻中心召开，今年是推进城市更新和城市建设三年攻坚行动承上启下的关键一年,市委、市政府高度重视，2月1日召开了全市城市更新和城市建设工作部署动员大会。市城市更新和城市建设总指挥部办公室将进一步增强抓工作落实的责任感和主动性，乘势而上、加压奋进，一年接着一年干、一张蓝图绘到底，按照既定目标任务和时间节点，纵深推进各项任务攻坚突破，推动城市更新和城市建设工作再上新台阶。

2023年青岛市“城市更新和城市建设”攻坚行动将抓牢五项重点工作，分别是：抓牢项目建设，蓄积发展动能；抓牢征迁腾地，留出发展空间；抓牢招商引资，推动产业导入；抓牢资金筹措，保障项目建设；抓牢难题破解，扫清攻坚障碍。

(相关资料图)

围绕项目建设这个城市更新建设的“主阵地”，加快推进年度投资1995.40亿元的1296个项目建设，抓开工、抓投资，为全市实现一季度“开门红”，高质量完成全年目标任务提供有力支撑。

紧紧抓住征迁腾地这个“牛鼻子”，依法征迁、和谐征迁、阳光征迁，最大限度让利于民、让利于企，为项目建设、产业导入以及城市未来发展留出空间。

联合市投促办、市实体经济办等，瞄准24条产业链以及专业园区建设，积极对接世界500强、行业头部企业，合力开展项目招引，积极导入大项目、好项目，推动新产业新动能加速成长。

多措并举筹措资金，及时下发政府财政资金，谋划征迁启动资金，发行政府专项债券，综合运用市场化资金，持续为项目建设“输血”，全力保障项目建设。

坚持问题导向，以破解攻坚难题为主要任务，深入项目一线开展调研，持续收集难点、堵点问题，建立问题台账，及时研究解决，全力服务攻坚任务推进。

十大攻坚领域主要任务

（一）历史城区保护更新。抢抓2023年全省旅游发展大会观摩的历史性机遇，“三位一体”统筹推进历史城区保护更新、5A景区创建和老城区申遗工作，计划实施项目31个，完成保护修缮15.6万平方米，年度投资28.3亿元。积极推进历史城区和邮轮港区交通标识、旅游标识、绿化景观、亮化工程、停车配套、游憩设施、公共厕所等专项工程建设。围绕文旅全产业链，聚焦网红潮牌，完成产业招引、业态提升10万平方米，实现李村路、即墨路、四方路、黄岛路、劈柴院开街，推动三江里、太兴里、裕德里等重点里院开业运营，打造宜居、宜业、宜游的历史城区。

（二）重点低效片区（园区）开发建设。围绕腾空土地、招商引资、基础配套设施建设持续发力，实现市北、李沧低效片区开发建设重点突破。2023年共谋划攻坚项目350个、计划投资980亿元，新腾空土地1.8万亩，新开工建设产业类项目71个、基础公服配套类项目61个，加快推进青岛光电产业园、潍柴智慧智造中心、人工智能科技园等大项目建设，统筹实现低效片区土地节约集约、产业空间拓展、人居环境提升等，确保腾空土地高效利用。

（三）旧城旧村改造建设。老旧小区改造方面，计划改造老旧小区473个，总投资64.8亿元，改造面积1109万平方米，惠及居民13.77万户。抓牢飞线入地、加装电梯、管廊建设等工作，加大改造投入，改造标准提升至每平米600元（含外墙保温150元），确保小区内水、电、气、暖、路等基础类改造内容“应改尽改”。城中村改造方面，计划推进85个项目，年度投资175.09亿元，惠及居民5.4万户。崂山区、市北区范围内的城中村全面启动改造。严格执行商品房标准推进安置房建设，确保安置房工程质量、配套设施、景观绿化与商品房同档次，加速推动回迁安置。

（四）市政设施建设。围绕市政道路、供热、燃气、环卫、污水等市政设施建设，统筹推进实施52个市政道路、22个公用设施和10个立体人行过街设施项目，完成投资168.1亿元。年内实现重庆路快速路、跨海大桥高架路二期等重大关键项目主线通车；全面完成东岸城区清洁取暖“煤改气”工程；开工建设山东路—鞍山路立交、唐山路（重庆路至天水路段）等重点民生工程，推进胶州湾第二隧道、青岛官路水库等战略性工程取得关键进展；全年启动30条以上未贯通道路打通工程，其中20条以上建成通车。通过持续提升城市基础设施水平，不断增强城市综合承载能力和发展韧性。

（五）交通基础设施建设。大力实施攻坚项目28个，年度计划投资208.77亿元。加速推动蓝谷至胶东国际机场快速通道、沈海高速公路（南村至青日界段）改扩建、董家口至梁山高速公路、青岛至京沪高铁辅助通道、董家口至沂水铁路等5个重点项目建设。实现唐山路公交换乘枢纽工程、国道204大沽河桥梁项目、明董高速公路、青兰高速（双埠至河套段）改扩建项目、董家口港振华原油库工程、董家口港区原油商业储备库工程等6个项目完工，交通强国示范城市和国际性综合交通枢纽城市基础更加牢固。

（六）地铁建设及地铁沿线开发建设。坚持以世界一流地铁目标体系为引领，谋划建设项目31个，年度计划投资286亿元，预计实现纳统218亿元。推进10条地铁线路建设，三期规划7条线路完成“三迁一改”，全面进入土建主体工程施工，力争6号线一期年底实现空载试运行。高标准推进地铁TOD建设，实现观海地、公园里、海信桥上盖商业3个项目完工，加速推进智慧湾、青岛北站等项目建设，以高质量TOD开发引领高质量城市更新建设。

（七）停车设施建设。坚持增量扩容、存量挖潜并重，围绕破解东岸老城区、重点旅游景区停车难题，深度挖掘边角土地资源，加大停车设施建设布局力度，推动停车资源共享，多渠道增加泊位供给。2023年计划实施项目95个、涉及泊位4.8万个，全年新增泊位约2万个。同时，不断加大商场、酒店、写字楼等经营性停车场开放共享力度，全年计划完成经营性停车场开放共享200个以上；进一步扩大住宅小区停车共享范围，完成住宅小区专用停车场开放共享60个以上，持续释放停车资源。

（八）公园城市建设。以全省旅游发展大会为契机，继续推进“12131”工程，积极争创山东省公园城市试点市。新、改建滨海绿道57.8公里，建设山头公园7个、综合公园7个、口袋公园80个，林荫廊道40条，立体绿化110处。做好太平山中央公园、浮山森林公园品质提升，完成绿道周边景观节点建设，建立太平山、浮山市级集中统一管理模式。全力推进滨海绿道建设，启动胶州湾湾底绿道、石老人滨海公园建设，完成城区向海一侧绿地更新。开展重点道路周边公园绿地绿化提升，因地制宜做好高架桥下绿化提升和管护。积极推动城阳区省级公园城市试点区建设。抓好各区市亮点公园建设项目，以点带面改善区域环境。

（九）拆违治乱。以“三线清零”为重点，对城市主干道沿线、前海一带、太平山浮山周边等区域违建全面治理，集中力量“扫街清违”，拆除一片、巩固一片，持续提升城市形象品质。将拆违与城市“微更新”紧密衔接，突出做好“拆除+”文章，对840个重点片区按照“拆除、整治、改造”三种处置方式，因地制宜实施项目开发、环境改造整治。实施城市桥下空间及老旧居民楼院等区域“两域提升”，推进桥下空间改造提升，整治改善居民楼院环境，全年完成300个环境秩序示范楼院创建。

（十）李村河（张村河）流域生态环境综合治理和开发建设。开展李村河（张村河）流域生态环境综合治理和开发建设区域城市设计。对李村河（张村河）下游、张村河中游一期（青银高速至松岭路）实施控源截污、河底清淤、拆违治乱等基础治理工作，打造兼顾截污、清淤、增绿、景观提升等要素的示范样板段不少于1公里。实施张村河水质净化厂提标改造等工作。结合低效片区及旧村更新改造、老企业搬迁等，配合推进橡六、青联食品厂、捷能、镇平路车辆段、闫家山及重庆路两侧等可开发地块综合开发建设。通过生态环境综合治理和开发建设，将李村河（张村河）流域打造成兼具生态中轴、幸福纽带、活力水岸等功能要素的城市“绿腰带”“金腰带”。