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南都讯记者宋承翰发自北京 10月10日，国新办举行新闻发布会介绍“十五五”时期推进就业和社会保障高质量发展有关情况。人力资源社会保障部新闻发言人、副部长李忠称，“十五五”期间一个很重要的目标，是尽可能让灵活就业人员、农民工、新就业形态人员参加职工养老保险，建立完善用工方、平台企业、劳动者共同筹资、合理分担的参保机制。

中国社会养老保险体系大体分为职工保险和居民保险两类，前者缴费率更高，但待遇也更好，可领取更多的养老金。受制度设计限制，职工保险此前只向有正规就业的人士开放参保，通常需要用单位代为缴纳。灵活就业兴起后，大量相关从业者曾被排除在职工保险之外，此后制度调整允许以灵活就业的形式个人参保，但参保率有待提高。

李忠称，灵活就业人员、农民工、新就业形态人员有相当一部分参加了保险，但参加的是居民养老保险。未来重点是鼓励支持他们参加职工养老保险。

李忠还称，将同时推进职业伤害保障试点扩围，把更多新就业形态人员纳入保障范围。在失业保险方面，以中小微企业、有雇工的个体工商户、社会团体等为重点，持续扩大覆盖范围。