今年以来,为进一步推进行业性专业性调解组织建设,有效发挥其在解决行业、专业领域矛盾纠纷的优势作用,天长市司法局立足实际,逐步构建以涉企、民生、社会、信访、矛盾多发五领域纠纷调解为重点,公、检、法、司、住建、市场、信访等多个职能部门共同参与的“5+N”调解模式。
针对天长市民营企业多、纠纷多的现状,先后设立秦栏电子商会调委会、总商会调委会、金融纠纷调委会,诉前高效化解涉企纠纷,目前已累计化解涉企、金融纠纷734件,为优化营商环境提供了法治保障;在民生领域。设立医疗纠纷调委会,发挥人民调解在构建和谐医患关系、维护双方合法权益工作中的优势作用。成立总工会调委会、涉侨纠纷调委会,依法维护广大职工、归侨侨眷和海外侨胞合法权益。成立来共化解医疗纠纷357件,劳动争议纠纷139件,涉侨纠纷3件,多方位服务或保障民生;在社会领域。成立物业管理纠纷调委会,就近就地化解物业纠纷,累计化解物业管理纠纷156件,提升物业管理水平,社会治理能力和水平得到进一步提升;在信访领域。建立健全访调对接机制,设立信访事项调委会,积极稳妥化解信访领域矛盾纠纷。成立以来共化解信访领域矛盾纠纷48件,解答群众来人来电咨询400余人次,有力维护了信访秩序和社会的和谐稳定;在矛盾纠纷多发领域。设立婚姻家庭纠纷调委会,以家庭小和睦促进社会大和谐。设立道路交通事故纠纷调委会,为快速化解交通事故纠纷提供组织保障。设立消费者权益纠纷调委会,及时化解消费维权纠纷,维护当事人合法权益。近3年来共化解婚姻家庭纠纷165件、交通事故纠纷548件、消费者权益纠纷281件。
完善人民调解、行政调解、司法调解和信访疏导联动工作机制,助力构建大调解工作格局。一是畅通联动渠道,加强与公安、法院、信访等部门沟通交流、信息共享,定期召开座谈会,发挥专业优势,积极参与重大疑难复杂矛盾纠纷的会商研判、联调联动;二是联合法院开通绿色通道,以“人民调解+司法确认”的形式推动调解协议有效履行,提高行业性专业性调解公信力。近年来,行业性专业性调委会调解协议申请司法确认400余件;三是促进人民调解与行政调解有效融合,公安、市场监管、住建等职能部门将受理的适宜调解的行政纠纷和相关民事纠纷以委托、特邀等方式与行专调委会联合调解,促进矛盾纠纷的快速化解,行业性专业性调委会已参与处理39起相关纠纷。
强化队伍建设,提升人民调解向心力。建立专家咨询长效机制。吸收法律、金融等领域专业人才进入调解员专家库,参与处置复杂疑难纠纷,提供专业咨询意见和调解建议。
(查桂玲)