“今年的消费维权年主题为‘共促消费公平’。公平，是实现消费者法定权益的价值基础；要实现消费公平，就要努力营造良好的消费环境，让消费更放心、更安心、更舒心。”市南区市场监督管理局党组副书记张永忠表示，过去一年，市南区市场监管局在妥善解决消费纠纷、创新维权机制、升级消费环境等方面勇于探索，取得了显著成效。

张永忠

市南区市场监管局在全省率先成立市南区消费者权益保护中心（东、西调解中心），抽调市场监管一线工作人员、聘请专业律师入驻，集中调处消费纠纷。消费者权益保护中心采用行政调解与协会调解相结合的“双调并联”工作法，以法务助力，提高调处质效，有效化解消费纠纷。“处置时间短了，政府与群众的距离近了，消费更舒心了。”数字最能体现成效，张永忠介绍，2021年，调解中心共受理消费投诉20380件，处置时限由原来的5天，缩短至3天，消费投诉办结率达100%，日办结率达90％、满意率达98％。

“政企互动”模式是市南区市场监管局在维权机制上的另一创新。针对经营规模大、消费投诉多的大型商超，“政企互动”模式协调企业安排客服人员进驻调解中心，在市场监管局工作人员和专业律师的“零距离”指导下，处理对本企业的投诉，即落实了经营主体责任、提升了企业服务水平，又加强了消费纠纷处理速度，还有效降低了政府部门的调解压力，实现了“一举三得”，促进区域经济健康发展。

大力开展“放心消费在青岛”示范创建活动，创建放心消费示范区域20处（其中放心消费示范街3处）、市级放心消费示范单位50家，区级放心消费示范单位1570家，覆盖了全区所有街道和消费集中区域，通过动员示范单位开展“亮诺”“践诺”活动，提升经营者的产品质量和消费服务水平。发展“ODR企业”1620家，通过开展消费维权宣传培训，提升经营者的主体责任意识，努力将消费纠纷化解在源头，促进放心消费示范区的创建。

“2022年，我们将继续发挥市南区消费者权益保护中心（东、西调解中心）的主导作用，发挥‘双调并联’、‘政企互动’调解机制的优势，更好地为社会服务，为消费者服务，同时，破解消费领域痛点、热点问题。”张永忠表示，市南区市场监管局将加强预付卡领域监管，针对预付卡卷款跑路、退款难等消费调解难点问题，从全区大型商超入手，召集大型商超负责人专题研讨会，围绕“就如何有效规范整治各类预付卡问题”进行规范，推广银座商城“消费小贴士”做法，即商场在商户发行的预付卡上张贴“消费小贴士”，提醒消费者理性消费并明示租赁期限、投诉处置途径等信息，创“放心消费在市南”环境。

同时，推进放心消费全域创建，以首批放心消费示范单位中的13家试点商场为样板，推广试点工作经验。在全区各领域、各行业中，选取具有一定规模、消费相对集中的经营主体建立消费维权服务工作站，发出“线下购物七天无理由退货承诺”倡议。开展“直击后厨、护航食安”专项行动，落实经营主体责任，提升食品安全水平，确保消费者“舌尖上的安全”。