校园欺凌和暴力犯罪数量明显下降、性侵害未成年人犯罪逐步取代暴力类、侵财类犯罪成为威胁未成年人健康成长的主要问题……6月9日,山西省人民检察院发布《山西省未成年人检察工作白皮书(2021)》(以下简称白皮书)。白皮书对2021年全省涉未成年人刑事、民事、行政、公益诉讼检察工作开展情况及相关业务数据进行了分析。 低龄未成年人犯罪占比有所回升 2021年,我省检察机关受理审查起诉未成年人犯罪人数居前5位的分别是盗窃罪193人、抢劫罪169人、故意伤害罪114人、强奸罪114人、帮助信息网络犯罪活动罪95人。这5类犯罪共685人,占受理审查起诉未成年犯罪总人数的66.12%。需要注意的是,未成年人参与帮助信息网络犯罪活动罪数量上升明显,系首次进入前5位,诈骗分子利用未成年人法治意识薄弱,通过购买、租借未成年人银行卡、微信号等用于犯罪,应当引起重视。 低龄未成年人犯罪占比有所回升。2017年至2021年,受理审查起诉14至16周岁未成年犯罪人数占受理审查起诉未成年犯罪总人数的比例分别为10.10%、12.82%、8.45%、12.24%和14.38%,略高于全国平均值,近两年呈上升态势。 值得肯定的是,校园欺凌和暴力犯罪数量明显下降。2017年至2021年,批准逮捕校园欺凌和暴力犯罪人数分别为43人、46人、6人、7人、5人,同比分别下降-6.98%、86.96%、16.67%、28.57%,提起公诉人数分别为84人、74人、33人、15人、14人,同比分别下降11.90%、55.41%、54.55%、6.67%,下降趋势明显。 去年附条件不起诉率排全国第4位 针对未成年人特殊保护和司法政策落实,一直是全社会的焦点。过去一年,我省未成年人犯罪不捕率稳步上升。2017年至2021年,未成年人犯罪不捕率除2018年下降以外,其他年份均稳定上升。2021年同比上升9.36个百分点,未成年人少捕政策进一步落实,但距离全国平均水平仍有一定差距。从不捕原因看,2017年至2021年,因无社会危险性不捕为主要适用原因。 未成年人犯罪不诉率稳步上升。从不起诉原因看,2017年至2021年,因情节轻微不起诉和附条件不起诉考验期满后不起诉为主要适用原因,法定不起诉和证据不足不起诉占比逐年降低。此外,未成年人犯罪附条件不起诉率明显上升。2017年至2021年,未成年人犯罪附条件不起诉人数依次为94人、98人、114人、195人、342人。值得一提的是,2021年,我省附条件不起诉率排名全国第4位。 性侵害成为未成年人成长主要威胁 根据白皮书数据内容显示,性侵害未成年人犯罪已经成为危害未成年人健康成长主要威胁。不断加强对未成年人及监护人的防护教育,强化强制报告和入职查询制度落实,抓好“一号检察建议”监督落实等工作举措,已经成为需要全社会共同努力且迫在眉睫的工作。 2021年,我省批捕性侵害未成年人犯罪451人、起诉553人,同比分别上升23.90%、41.28%。其中,起诉强奸罪、猥亵儿童罪、强制猥亵侮辱罪同比上升明显。2017年至2021年,起诉性侵害未成年人犯罪人数占起诉侵害未成年人犯罪总人数比例分别为25.38%、29.83%、38.01%、46.71%、49.42%,连续5年上涨。 侵财类、暴力类侵害未成年人犯罪占比持续下降。2017年至2021年,此类犯罪人数占起诉侵害未成年人犯罪总人数比例大体下降,仅2021年出现小幅回升。拐卖妇女、儿童犯罪逐年下降。2017年至2021年,起诉拐卖妇女、儿童犯罪(因统计口径关系,仅统计有未成年被害人的案件)人数分别为19人、84人、24人、12人、6人,反映我省打击拐卖妇女、儿童犯罪力度持续加大并落实取得初步成效。
山西晚报记者 辛戈